Aprendizajes, experiencias y propuestas de futuro del trabajo Fondo
El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento nació con un claro enfoque de derechos en el que ha ido profundizando desde su nacimiento en 2009. Entre los principios que guían su acción se reconocen los derechos humanos al agua y al saneamiento como los principios que guían las intervenciones del Fondo, promoviendo una gestión adecuada del agua: que sea sostenible, participativa y transparente, promueva el acceso universal y preste especial atención a las personas que, por diversos motivos, pueden quedar excluidas del acceso al vital líquido. Por ello, los programas priorizan especialmente los países más frágiles y las poblaciones más vulnerables.
En este sentido, durante todo el año 2021 se trabajó en la elaboración de un documento que recogiera los aprendizajes, experiencias y propuestas de futuro del trabajo Fondo en este ámbito. El texto se publicó en diciembre de 2021 con el título Aprendizajes en el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento. Los derechos humanos al agua y al saneamiento.
En él se recopilan ejemplos de buenas prácticas del Fondo relacionadas con la realización de los derechos humanos al agua y al saneamiento, y se repasa la historia del reciente reconocimiento de ambos derechos como tales por parte de Naciones Unidas. Un trabajo en el que la Cooperación Española ha jugado un importante papel, impulsando junto a Alemania sucesivas resoluciones sobre la materia, tanto en la Asamblea General de Naciones Unidas como en el Consejo de Derechos Humanos, y apoyando la figura del Relator Especial de NNUU para los DDHH. Esto ha permitido ir dando forma al contenido de ambos derechos, reforzando su reconocimiento y aportando luz sobre sus formas de implementación. Esto se ha conseguido también gracias a que ambos países han apoyado la creación del mandato del Relator Especial de Naciones Unidas para los DHAS, que desde 2020 recae sobre el español Pedro Arrojo, con quien el Fondo mantiene una estrecha colaboración. Así, Arrojo ha participado en el encuentro ‘Derecho al agua, derecho a la vida’, organizado en Guatemala en septiembre de 2021 para celebrar los 10 años del Fondo en el país.
A lo largo de 2021 también se ha trabajado, junto a la ONG ONGAWA, en la creación de una herramienta de autodiagnóstico para la Incorporación de la perspectiva de los derechos humanos al agua y al saneamiento (DHAS) en la gestión municipal de los servicios de Agua y Saneamiento de América Latina. El proyecto se enmarca dentro de la línea de apoyo a los gobiernos locales para avanzar en la incorporación progresiva de los Derechos Humanos al Agua y al Saneamiento en los servicios públicos de agua y saneamiento que estos prestan a sus ciudadanos. Con ello se persigue reforzar su capacidad para planificar, regular y proveer dichos servicios, favoreciendo la participación y la auditoría social por parte de la población beneficiaria. La herramienta permitirá a los municipios autoevaluar su situación en cuanto al acceso a los DHAS, así como establecer una línea de trabajo a partir de los aspectos en los que haga falta continuar trabajando. Será una herramienta totalmente anónima, accesible y gratuita para todos los municipios que deseen realizar el diagnóstico
Seminario sobre derechos humanos al agua y al saneamiento:
En el mes de febrero, el Fondo del Agua participó en el seminario sobre Derechos Humanos organizado por la Oficina de Derechos Humanos y la Escuela Diplomática, con un módulo específico sobre Derechos Humanos al Agua y al Saneamiento (DHAS) en el que también estuvo presente el Relator Pedro Arrojo.
Periodismo y Derechos Humanos al agua y al saneamiento:
En septiembre de 2021 se llevó a cabo en Bolivia el curso de Periodismo con perspectiva de Derechos Humanos al Agua y al Saneamiento, destinado a periodistas y comunicadores del país interesados en el sector. Se trató de una formación on line ofertada gratuitamente gracias a las becas otorgadas por AECID, y que puso el foco en el periodismo como agente de cambio para el ejercicio pleno de los Derechos Humanos al Agua y al Saneamiento, las crisis del agua en el país y el impacto del cambio climático. Además, posteriormente el alumnado visitó diversos proyectos ejecutados en Bolivia por el FCAS para elaborar reportajes.
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Periodismo y los derechos humanos al agua y al saneamiento
La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, con el apoyo de la Unión Europea, han puesto en marcha el curso «Periodismo con perspectiva del Derecho Humano al Agua y el Saneamiento«, destinado a periodistas y comunicadores de Bolivia.
Herramientas específicas para analizar y avanzar en el enfoque de derechos:
Además, el Fondo cuenta con algunas herramientas específicas para analizar y avanzar en el enfoque de derechos, tales como la Lista de comprobación para el cumplimiento de los derechos humanos en los programas de agua y saneamiento, un instrumento que permite a los gestores de proyectos analizar en detalle el contenido de los derechos humanos al agua y al saneamiento y facilitar así su incorporación en cada uno de las fases, así como valorar si se han tenido en cuenta.
La herramienta, disponible en tres idiomas, puede descargarse desde la sección de “Publicaciones” de la web del Fondo
A lo largo de 2021, esta herramienta de autodiagnóstico se ha seguido aplicando en distintos proyectos del Fondo, y su uso ha demostrado que se trata de una herramienta práctica muy útil para avanzar en la realización efectiva de los DHAS.
La Agenda 2030 es el marco estratégico y el referente del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento para contribuir a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En relación al ODS 6, “Garantizar la disponibilidad y una gestión sostenible del agua y de las condiciones de saneamiento”, la Cooperación Española trabaja en la mayoría de las metas del objetivo, como por ejemplo la mejora del acceso seguro al agua y al saneamiento, el desarrollo de capacidades, el fomento de la participación de las comunidades locales, el impulso de la investigación, la protección de los ecosistemas o la gestión integrada del recurso hídrico. El ODS 6 se configura como objetivo palanca, porque facilita el cumplimiento de otros objetivos relacionados con la salud, la educación, la reducción de la desigualdad, la sostenibilidad de las ciudades, la equidad de género o la emergencia climática, entre otros.
